中国制躁Wade in China

废除农业税

Date2006
Evidence见载6 sourced facts

2006年元旦,中国正式把《农业税条例》扔进了废纸篓。种庄稼交公粮的老规矩从鲁宣公那会儿算起,传了两千六百年,至此总算画了句号。乡下老农不用再拉着板车去粮站受气,可还没等高兴太久,推土机就轰隆隆开进了村里圈地。

Archive plate 01 / 04
29 January 1979 · Washington, D.C.
Vice Premier Deng Xiaoping and U.S. President Jimmy Carter on the South Lawn of the White House in Washington, D.C., on 29 January 1979.
Deng Xiaoping at the White House Arrival Ceremony

Vice Premier Deng Xiaoping and U.S. President Jimmy Carter on the South Lawn of the White House in Washington, D.C., on 29 January 1979.

Weeks after the December 1978 Third Plenum shifted Party work from "class struggle as the key link" to economic modernization and the United States and PRC established full diplomatic relations on 1 January 1979, Deng's state visit to America signaled China's opening to global trade and capital.

Photographed29 January 1979 · Washington, D.C.
Lane & span经济与日常 · 2006
ArchiveU.S. National Archives (NARA ID 183157)

事件

  1. 01九十年代分税制把银子收走,乡镇干部没了饷钱,只能把手伸进老农的裤兜里。提留款、统筹款、修路费,五花八门的苛捐杂税压得人喘不过气,急眼了的庄稼汉抄起扁担跟催粮队拼命。出处: 美国国会研究处 (CRS), 托马斯·鲁姆,《中国的社会动荡》,国会研究处报告RL33416(2006年5月8日更新),“农民”一节.

    见载
  2. 02眼瞅着农村火药桶要炸,国务院在2000年把安徽当成试验田,搞税费改革。名义上是把乱七八糟的收费捏成一股绳,想管住基层官吏那双乱伸的手。出处: 美国国会及行政当局中国委员会 (CECC), 美国国会及行政当局中国委员会,《2006年年度报告》(2006年9月20日),“农村居民权利”一章“公共财政与农村治理”一节.

    见载
  3. 03等中国进了世贸、工厂开遍沿海,城里收来的税款堆成了山。农业税在国库里连三成都占不到了,成了可有可无的零头,北京总算不必再靠从老农牙缝里抠粮过日子。出处: 美国国会研究处 (CRS), 托马斯·鲁姆,《中国的社会动荡》,国会研究处报告RL33416(2006年5月8日更新),“政府应对”一节.

    见载
  4. 042005年年底,全国人大常委会按下了表决器,宣布1958年立下的农业税条例寿终正寝。第二年元旦一到,几亿老农正式免了皇粮国税。出处: 美国国会及行政当局中国委员会 (CECC), 美国国会及行政当局中国委员会,《2006年年度报告》(2006年9月20日),“农村居民权利”一章“公共财政与农村治理”一节.

    见载
  5. 05这一刀每年给八亿老农省下了一千多亿的公粮和冤枉钱,中央每年拔出大笔现款补贴种粮大省,乡村总算能喘上一口粗气。出处: 美国国会研究处 (CRS), 托马斯·鲁姆,《中国的社会动荡》,国会研究处报告RL33416(2006年5月8日更新),“政府应对”一节.

    见载
  6. 06公粮虽然免了,乡镇衙门里吃皇粮的一大帮人却一个没少。没了提留款填肚子,这帮干部扭头打起了地皮的主意。他们开着推土机强占良田倒卖给开发商,村里的火药桶从此换了个炸药包。出处: 美国国会研究处 (CRS), 托马斯·鲁姆,《中国的社会动荡》,国会研究处报告RL33416(2006年5月8日更新),“业主与失地农民”一节.

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亲历

这件事落到每个人头上,是什么样子:听他们自己说,或看留下的记录。

这件事还没找到一位亲历者的记述。每件事都会有。

性质

判断

2006年免除农业税,是中国历史上极罕见的一次官府退步。两千多年来,不管换了哪家皇帝,老百姓种地交皇粮都是天经地义的事。毛时代为了造大卡车和原子弹,更是拿剪刀差把农民盘剥得骨瘦如柴。如今城里大工厂卖袜子卖电器赚足了洋钱,官府腰缠万贯,总算不差老农碗里这几粒米了,这才顺水推舟做了个人情。庄稼汉不用再去粮站排队过秤受窝囊气,固然是件积德的大好事。可惜吃官饭的人头一个没减,衙门为了找银子养活手下,转手就去抢农民的口粮田拿去卖给地产商。老农躲过了催粮队,却撞上了拆迁办的推土机,命里的苦难不过是换了个体面的说法。

依据

九十年代到二十一世纪初,乡镇干部强摊硬派杂费与公粮指标,多地爆发农民抗税冲突。出处: 美国国会研究处 (CRS), 托马斯·鲁姆,《中国的社会动荡》,国会研究处报告RL33416(2006年5月8日更新),“农民”一节.查阅原文 ↗ · 核阅于 9 October 2026 · 收录于 9 October 2026

见载

为平息农村积怨并重构财税,中央在安徽试点税费改革,试图把各项摊派合并为单一税费以杜绝乱收费。出处: 美国国会及行政当局中国委员会 (CECC), 美国国会及行政当局中国委员会,《2006年年度报告》(2006年9月20日),“农村居民权利”一章“公共财政与农村治理”一节.查阅原文 ↗ · 核阅于 9 October 2026 · 收录于 9 October 2026

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沿海工商业爆发式增长让农业税对国家金库的意义微乎其微,到二十一世纪初已占全国税收不到3%。出处: 美国国会研究处 (CRS), 托马斯·鲁姆,《中国的社会动荡》,国会研究处报告RL33416(2006年5月8日更新),“政府应对”一节.查阅原文 ↗ · 核阅于 9 October 2026 · 收录于 9 October 2026

见载

2005年12月29日全国人大常委会通过决议,自2006年元旦起废止农业税条例,正式取消农业税。出处: 美国国会及行政当局中国委员会 (CECC), 美国国会及行政当局中国委员会,《2006年年度报告》(2006年9月20日),“农村居民权利”一章“公共财政与农村治理”一节.查阅原文 ↗ · 核阅于 9 October 2026 · 收录于 9 October 2026

见载

废除农业税与基层杂费切实减轻了八亿老农的盘剥负担,中央财政为此建立起粮食产区转移支付机制。出处: 美国国会研究处 (CRS), 托马斯·鲁姆,《中国的社会动荡》,国会研究处报告RL33416(2006年5月8日更新),“政府应对”一节.查阅原文 ↗ · 核阅于 9 October 2026 · 收录于 9 October 2026

见载

失去了税费来源但官僚人员毫无精简的基层政府转而大肆征地卖地,强拆强征迅速取代催粮成为农村新矛盾。出处: 美国国会研究处 (CRS), 托马斯·鲁姆,《中国的社会动荡》,国会研究处报告RL33416(2006年5月8日更新),“业主与失地农民”一节.查阅原文 ↗ · 核阅于 9 October 2026 · 收录于 9 October 2026

见载

文章

真相