分税制改革
1994年元旦，朱镕基推行的分税制正式开张。中央把地方口袋里最肥的几块肥肉强行掏走，治好了北京衙门穷得借钱过日子的毛病。可地方官为了养活手下一大帮人，只好扭头去打农民地皮的主意，从此把全中国推进了轰轰烈烈的卖地狂潮。
Recentralises revenue and shapes local government behaviour ever since.
Vice Premier Deng Xiaoping and U.S. President Jimmy Carter on the South Lawn of the White House in Washington, D.C., on 29 January 1979.
Weeks after the December 1978 Third Plenum shifted Party work from "class struggle as the key link" to economic modernization and the United States and PRC established full diplomatic relations on 1 January 1979, Deng's state visit to America signaled China's opening to global trade and capital.
事件
01八十年代搞财政包干，沿海地方官个个腰缠万贯，天天吃香喝辣。北京的中央金库却穷得直打哆嗦，连部委发工资都要向广东借钱，急得像个要饭的叫花子。出处： 莫里斯·迈斯纳 Maurice Meisner, 《毛泽东的中国及后毛泽东时代》第三版（1999），第25章“邓小平统治的终结：1990年代的中国”，第535-538页.
见载02为了把钱袋子夺回来，副总理朱镕基带着几十号人四处巡回谈判。他坐着飞机去见地方上的封疆大吏，板着面孔一家家算账，胡萝卜加大棒，硬是逼着诸侯们就范。出处： 莫里斯·迈斯纳 Maurice Meisner, 《毛泽东的中国及后毛泽东时代》第三版（1999），第25章“邓小平统治的终结：1990年代的中国”，第535-538页.
见载03朱镕基立下规矩：新设国家税务局，把最来钱的增值税拿走大头，七成五归北京，地方只能分剩下的两成半。地方官看着自个儿的摇钱树被砍走，心里滴血却不敢吭声。出处： 莫里斯·迈斯纳 Maurice Meisner, 《毛泽东的中国及后毛泽东时代》第三版（1999），第25章“邓小平统治的终结：1990年代的中国”，第536-539页.
见载041994年新税制一落地，北京账上的流水顿时翻了一倍多，手头总算有了阔绰的银两。中央从此有钱发饷造炮，挺直了腰杆说话。出处： 莫里斯·迈斯纳 Maurice Meisner, 《毛泽东的中国及后毛泽东时代》第三版（1999），第25章“邓小平统治的终结：1990年代的中国”，第536-539页.
见载05但这笔账算得极不厚道：银子全被北京收走了，地方上修桥铺路、办学堂、养医院的差事却一样没少。底下县太爷算来算去，账面上全是赤字，穷得揭不开锅。出处： 莫里斯·迈斯纳 Maurice Meisner, 《毛泽东的中国及后毛泽东时代》第三版（1999），第25章“邓小平统治的终结：1990年代的中国”，第538-542页.
见载06活人总不能叫尿憋死，地方官很快琢磨出了新门道：从乡下老农手里廉价把田圈过来，一转手高价卖给房地产商。这个来钱极快的土地买卖，从此吹起了漫天神佛的房地产大泡沫。出处： 莫里斯·迈斯纳 Maurice Meisner, 《毛泽东的中国及后毛泽东时代》第三版（1999），第25章“邓小平统治的终结：1990年代的中国”，第538-542页.
见载
亲历
这件事落到每个人头上，是什么样子：听他们自己说，或看留下的记录。
这件事还没找到一位亲历者的记述。每件事都会有。
性质
1994年的分税制是中央跟地方分赃不均的一场大洗牌。过去地方诸侯有钱，北京说话没人搭理，甚至生怕队伍不好带、诸侯坐大。朱镕基手段硬朗，把印钞机和税银全收回北京，保住了中央颐指气使的威风。可天下没有免费的午餐，北京只收钱不担责任，把底下七成多的公共差事都甩给地方。县老爷们拿不出工钱，只能化身拆迁队和拆迁办，靠倒卖土地给开发商填窟窿。中国老百姓往后三十年背上的沉重房贷，根子全在这场分税制里面。
依据
1994年1月1日朱镕基主导的分税制正式推行，废除十多年的财政包干制，把税权强行收归北京，扭转了中央缺钱的尴尬局面。出处： 莫里斯·迈斯纳 Maurice Meisner, 《毛泽东的中国及后毛泽东时代》第三版（1999），第25章“邓小平统治的终结：1990年代的中国”，第535-538页.查阅原文 ↗ · 核阅于 9 October 2026 · 收录于 9 October 2026
见载新税制设立国税局与地税局两套班子，北京拿走增值税的大头，让中央占全国财政收入的份额从一九九三年的两成二猛增到五成五开外。出处： 莫里斯·迈斯纳 Maurice Meisner, 《毛泽东的中国及后毛泽东时代》第三版（1999），第25章“邓小平统治的终结：1990年代的中国”，第536-539页.查阅原文 ↗ · 核阅于 9 October 2026 · 收录于 9 October 2026
见载分税制把税银收归中央，却把大部分公共开销留给地方，逼得各省市县政府靠圈占农田、高价拍卖地皮来过日子。出处： 莫里斯·迈斯纳 Maurice Meisner, 《毛泽东的中国及后毛泽东时代》第三版（1999），第25章“邓小平统治的终结：1990年代的中国”，第538-542页.查阅原文 ↗ · 核阅于 9 October 2026 · 收录于 9 October 2026
见载